在深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育持續(xù)走深走實之際，黨中央對《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》（以下簡稱《條例》）作了修訂，進一步擰緊黨政機關帶頭過緊日子的制度螺栓。

黨中央三令五申要求過緊日子，但仍有少數(shù)黨員干部視若無睹、充耳不聞，個別黨政機關大手大腳、鋪張浪費現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。各級紀檢監(jiān)察機關在扎實推進自身節(jié)約型機關建設的同時，強化監(jiān)督執(zhí)紀，狠剎鋪張浪費歪風邪氣，推動艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好傳統(tǒng)蔚然成風。

個別單位大手大腳、鋪張浪費現(xiàn)象仍然時有發(fā)生

今年2月，浙江省杭州市錢塘區(qū)紀委監(jiān)委通過大數(shù)據(jù)監(jiān)督系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)了一起超標準接待問題線索。

經(jīng)查，2023年5月至6月，錢塘區(qū)產(chǎn)業(yè)集團下屬某全資子公司某部門經(jīng)理王某某，在兩次接待業(yè)務公司洽談后組織會議人員用餐，期間未嚴格控制陪餐人數(shù)、超標準接待，接待時提供高檔菜品，存在違規(guī)接待情況。2025年3月，王某某受到嚴肅處理。

錢塘區(qū)紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任陳展說：“《條例》要求，工作餐不得提供高檔菜肴，不得提供香煙，不上酒。國有企業(yè)、國有金融企業(yè)等參照執(zhí)行。針對違反規(guī)定，超標準、超范圍接待或者借機大吃大喝的行為，必須嚴肅處理。”

從超標準接待查起，錢塘區(qū)紀委監(jiān)委會同區(qū)稅務局構(gòu)建“不合理公款報銷餐飲發(fā)票涉嫌存在違規(guī)吃喝情形”模型，定向歸集區(qū)管機關企事業(yè)單位開具的餐飲發(fā)票信息，建立同一日或鄰近時間在同家餐飲場所開具發(fā)票等碰撞要素。今年以來，發(fā)現(xiàn)可能存在超標準接待等問題預警9條，目前已查實5個問題。

與超標準接待類似，超標準采購也會帶來公共資源浪費。今年年初，一張電腦配件報銷單引起了上海市松江區(qū)委第三巡察組工作人員的注意。

“僅僅采購三個電腦配件的價格，就夠換一臺新電腦了。”工作人員發(fā)現(xiàn)某居委會購買電腦CPU、主板及內(nèi)存時，支出金額遠遠超過正常辦公電腦配件的價格，發(fā)票明細中的三個電腦配件型號均屬于高端電腦配置。工作人員判斷，為辦公電腦配備高端配件，其背后可能有貓膩。

隨后有關問題線索被移送，松江區(qū)紀委監(jiān)委查明，該居委會干部范某為滿足自己玩大型游戲的私欲，策劃了這場“采購騙局”。范某以辦公電腦卡頓為由，違規(guī)采購高端配置。為方便打游戲，他竟將該組電腦配件拿回家后與自己的舊電腦配件互換。今年5月，范某被立案審查。

辦案人員認為，這起案例教訓深刻，任何以權(quán)謀私、揮霍公款的行為都要受到嚴懲。公職人員應時刻牢記為人民服務的宗旨，嚴守紀律紅線，杜絕享樂主義和奢靡之風。同時，各單位應強化內(nèi)部管理，完善采購監(jiān)督機制，嚴格審批流程，從源頭上防范類似違規(guī)違紀問題的發(fā)生，確保公共資金用在刀刃上。

結(jié)余資金為?？顚Ｓ眯再|(zhì)的公款，一分一厘都不能亂花。河南省鄭州市金水區(qū)紀委監(jiān)委根據(jù)區(qū)委巡察組移交的問題線索調(diào)查發(fā)現(xiàn)，時任鄭州市某中學黨總支副書記、校長董某于2022年9月在明知全區(qū)已統(tǒng)一組織職工體檢的情況下，依然在黨總支擴大會議上提議，支用學校結(jié)余資金為該校職工再次進行體檢，造成財政資金浪費。2024年12月，董某受到黨內(nèi)警告處分。

金水區(qū)紀委監(jiān)委辦案人員分析，董某之所以這么做，是因為其看到區(qū)財政給學校撥付的經(jīng)費有結(jié)余，又不想這部分資金被全部收回。然而，結(jié)余資金應?？顚Ｓ?，支用結(jié)余資金重復體檢的行為，違背了黨和國家關于過緊日子和厲行勤儉節(jié)約的相關精神要求，也違反了黨紀。

聚焦靶向、精準發(fā)力，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點整治什么問題

黨中央反復強調(diào)黨政機關要帶頭過緊日子，不是權(quán)宜之計、一時之需，而是必須長期堅持的重要原則。從各級紀檢監(jiān)察機關查處的具體案例看，“車輪上的腐敗”“舌尖上的浪費”等作風突出問題依然值得警惕。

有的既領取公務交通補貼，又違規(guī)使用公務用車。廣東省清遠市清新區(qū)紀委監(jiān)委通過“室地”聯(lián)動開展涉企服務專項監(jiān)督時發(fā)現(xiàn)，2023年6月，清新區(qū)某鎮(zhèn)人民政府違規(guī)借用下屬企業(yè)租賃的SUV車輛，轉(zhuǎn)為某部門公務用車。時任該部門負責人成某某在每月領取600元公務交通補貼的情況下，在一年多時間里，多次安排司機駕駛該車接送其上下班，并違規(guī)使用公車探望親戚，違反公務用車相關規(guī)定。今年3月，成某某受到黨內(nèi)嚴重警告處分，相關款項已被追繳。

有的違規(guī)超標準接待，并安排使用公款支付接待費用。2024年4月，山東省微山縣應急管理局應急管理綜合行政執(zhí)法大隊二、三中隊一行4人以及該局辦公室負責人等一行5人分別赴傅村街道進行督導檢查、開展調(diào)研。傅村街道黨工委委員、辦事處副主任李某在明知同城禁止接待，且對方未出具公函的情況下，邀請相關人員用餐，又以街道食堂無法容納10余人就餐為由，帶領相關人員到某飯店就餐，同時安排5名工作人員陪同，就餐費用掛賬處理。2024年7月，李某等人受到嚴肅處理，責令退賠應由個人承擔的餐費。

有的違反過緊日子要求，違規(guī)建設樓堂館所。云南省陸良縣紀委監(jiān)委緊盯老問題、關注新表現(xiàn)，從具體事、具體人著手，加強對黨政機關厲行節(jié)約反對浪費工作情況的監(jiān)督檢查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2022年2月，時任陸良縣某局黨組書記、局長楊某某，在未經(jīng)縣發(fā)改局審批同意、未經(jīng)縣財政局進行預算的情況下，由單位自籌資金、公開招標，興建、改造辦公樓。2024年12月，楊某某受到黨內(nèi)警告處分。

在江蘇省金湖縣紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任李新宇看來，黨員干部浪費財政資金的行為主要有三種表現(xiàn)形式：有的“就高不就低”，未從實際出發(fā)，在政策規(guī)定范圍內(nèi)“頂格”支出，并報銷相關費用；有的追求享樂奢靡，通過虛造名目、虛增人數(shù)、虛假公函等方式公款吃喝、高檔消費；還有的借機大搞權(quán)錢交易，將權(quán)力異化為謀取私利的工具，造成國有資產(chǎn)流失。

實踐中，紀檢監(jiān)察機關加強對厲行節(jié)約反對浪費工作的監(jiān)督，受理群眾舉報和有關部門移送的問題線索，及時查處違紀違法問題。各地紀委監(jiān)委聚焦靶向、精準發(fā)力，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點整治什么問題。

記者注意到，本次修訂《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，堅持目標導向和問題導向相結(jié)合，與時俱進完善黨政機關經(jīng)費管理、國內(nèi)差旅、因公臨時出國（境）、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房、資源節(jié)約等規(guī)定，強化厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費責任落實，對于深入貫徹中央八項規(guī)定精神、持續(xù)深化糾治“四風”具有重要意義。

立足職能職責，把監(jiān)督推動落實過緊日子要求與糾治“四風”相結(jié)合

厲行節(jié)約、反對浪費是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風。數(shù)據(jù)顯示，黨政機關帶頭過緊日子，全國“三公”經(jīng)費大幅下降。

各級紀檢監(jiān)察機關立足職能職責，把監(jiān)督推動落實過緊日子要求與糾治“四風”相結(jié)合，不定期曝光鋪張浪費典型案例，發(fā)揮警示教育作用。

5月中旬，河南省滎陽市紀委監(jiān)委對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的兩個市直單位以明顯高于市場價格租賃公務用車、未嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約相關規(guī)定行為予以通報，并督促涉事單位立行立改。

滎陽市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室負責同志宋孜虔認為，高價租車不僅浪費國家資金，在監(jiān)管使用環(huán)節(jié)也存在風險隱患。由于租賃車輛缺少“公務用車”字樣，未參照公車管理要求裝配GPS定位、行車記錄儀等監(jiān)管設備，不能有效限制順道辦私事、繞道改道等違規(guī)行為。

滎陽市紀委監(jiān)委通過查看租賃合同、油卡使用記錄、車輛運行軌跡等，采用“大數(shù)據(jù)線上跑”與“大腳板線下查”相結(jié)合方式，持續(xù)糾治違規(guī)租賃使用公務用車問題。針對公務租車不規(guī)范現(xiàn)象，滎陽市紀委監(jiān)委督促市機關事務中心健全完善行政事業(yè)單位公務出行租賃社會車輛暫行辦法等制度機制，優(yōu)化租賃公務用車填報單據(jù)，同步加強對租賃企業(yè)運營的監(jiān)督管理。

為做實做細“后半篇文章”，微山縣紀委監(jiān)委以公務餐改革為切口，強化監(jiān)督檢查，推動黨政機關厲行節(jié)約反對浪費，把建設節(jié)約型機關要求落到實處。

“我們在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，有些部門單位到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展工作時，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食堂就餐，回到單位后又申請差旅補助，也有一些黨員干部借公務餐之名行違規(guī)吃喝之實，既加重了基層負擔，也與過緊日子的要求格格不入?！蔽⑸娇h紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任李志軍說。

2024年8月，在縣紀委監(jiān)委、縣財政局、縣機關事務服務中心充分調(diào)研的基礎上，微山縣推行“掃碼用餐”改革，制定公務餐改革試點方案、公務餐管理辦法，并確定33家機關食堂為統(tǒng)一的公務接待點，大幅減輕了基層公務接待負擔。

上海市崇明區(qū)紀委監(jiān)委針對日常監(jiān)督、專項檢查發(fā)現(xiàn)的政府第三方采購必要性論證不足、財政花費較大、監(jiān)管薄弱等問題，以規(guī)范政府第三方服務采購為切口，開展重點領域?qū)ｍ椪?。在?guī)范政府第三方服務采購座談會上，崇明區(qū)紀委監(jiān)委通報近期相關違紀違法案例，建議區(qū)財政局以“鼓勵清單+負面清單”的模式，明確規(guī)范哪些可以買、哪些限制買、哪些不要買。

“我們將深入開展規(guī)范政府和國企購買服務專項整治，圍繞購買服務的必要性、規(guī)范性、實效性、廉潔性，著力發(fā)現(xiàn)超范圍、超預算等突出問題，以有力有效監(jiān)督讓過緊日子成為習慣和常態(tài)?！背缑鲄^(qū)紀委監(jiān)委相關負責同志表示。

浙江省開化縣紀委監(jiān)委堅持把政府過緊日子作為常態(tài)化紀律要求，強化對公務經(jīng)費支出情況的監(jiān)督。針對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的重復領取出差補貼等問題制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書，推動出臺5項制度文件，進一步完善各類支出審核機制，降低行政運行成本。

江蘇省盱眙縣紀委監(jiān)委將根治鋪張浪費延伸到農(nóng)村基層，以移風易俗專項整治為切入點，既通過“查”剎住歪風，又通過“談”破舊立新，推動引導基層黨員干部摒棄大操大辦、舌尖浪費等陋習，以優(yōu)良黨風引領社風民風向好向善。